В обласній раді обговорили проблему децентралізації місцевих бюджетів

20 січня голова обласної ради Микола Звєрєв разом із в. о. голови обласної держадміністрації Сергійом Журманом та заступникои голови обласної ради Валентином Мельничуком провів розширене засідання обласної асоціації органів місцевого самоврядування «Ради Чернігівщини» та Консультативно-дорадчої ради з питань місцевого самоврядування при голові обласної ради. На зустрічі були обговорені проблемні питання децентралізації державного і місцевих бюджетів в 2015 році та необхідності удосконалення бюджетного та податкового законодавства.

В роботі засідання взяли участь народні депутати, обрані від Чернігівської області та народні депутати міжфракційного депутатського об’єднання «Рідна Чернігівщина» у Верховній Раді України Василь Амельченко, Владислав Атрошенко, Олег Дмитренко, Валерій Давиденко, Олександр Кодола та Валерій Куліч; голова секретаріату Української асоціації районних та обласних рад Юрій Андрійчук; заступник голови-керівник виконавчої дирекції Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад Микола Поєдинок;  представники Української асоціації районних та обласних рад і Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад; депутати обласної ради; керівники Департаменту фінансів облдержадміністрації та Головного управління Державної фіскальної служби в області; голови районних рад, міські, селищні та сільські голови області; представники засобів масової інформації. Ніжин та Ніжинський район представляли міський голова Анатолій Лінник, голова районної ради Олег Бузун та сільський голова Вертіївки Олександра Теслик.

Розпочинаючи засідання, Микола Звєрєв наголосив, що темою обговорення є надзвичайно важливі питання формування місцевих бюджетів в умовах бюджетної децентралізації у 2015 році та необхідності удосконалення бюджетного і податкового законодавства. І насамперед, це стосується механізму реалізації законів України «Про державний бюджет України на 2015 рік», «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин», «Про внесення змін до податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи».

За словами керівника, розпочинаючи реформи, уряд проголосив про децентралізацію влади, надання місцевим органам самоврядування повноважень по управлінню територіями та фінансових ресурсів. А що ж маємо в даний момент? Зміни до Бюджетного та Податкового кодексів значно вплинули на процес формування доходної та видаткової частин бюджетів. Проте далеко не найкращим чином.

Саме на ці негативні моменти вказала у своєму виступі сільський голова Вертіївки Олександра ТЕСЛИК і внесла власні пропозиції змін, які повинні бути внесені до головних документів країни.

По-перше, на місця потрібно повернути Податок на доходи фізичних осіб. Досі саме цей податок «годував» територіальні громади. Звісно, є села, які отримують прибутки від надання в оренду земель. Але як бути громадам, які не мають у своєму розпорядженні земель, жителям лісової місцевості? Влада подібними рішення фактично «обезголовлює» сільські бюджети. Про яку ж децентралізацію йдеться, якщо громадам мало того, що не надають бюджети на місця, а ще й забирають злиденні копійки, фактично знімають останню сорочку? Бюджет 2015 у, прийнятий Верховною Радою України, спрямований не на покращення життя, а на зубожіння селян.

По-друге, я пропоную внести зміни до Земельного Кодексу з тим, щоб земля залишалася у власності громад, а податки сплачувались орендарями не за місцем реєстрації, а за місцем діяльності. Це буде справедливо. Також у власність села потрібно включити так звані господарські двори, власники яких часто взагалі не сплачують жодних податків, - апелювала до нардепів Олександра Іванівна.

Також Вертіївський сільський голова озвучила пропозиції щодо надання дозволу видобутку селянами місцевих корисних копалин та обов’язкової сплати монополістами (наприклад, того ж Чернігівобленерго), податків до бюджетів сільських рад за користування та здійснення роботи на їх територіях.

До учасників розширеного засідання обласної асоціації органів місцевого самоврядування «Ради Чернігівщини» та Консультативно-дорадчої ради з питань місцевого самоврядування при голові обласної ради також звернулися народні депутати Василь Амельченко, Владислав Атрошенко, Олег Дмитренко, Валерій Давиденко,Олександр Кодола та Валерій Куліч. Народні обранці запевнили земляків, що зроблять все залежне аби виправдати довіру своїх виборців і шляхом удосконалення законодавства виправити ситуацію на краще. Головне ж, аби розпочаті в Україні реформи досягли позитивної мети – європейської децентралізації влади, досягнення стійкого зростання економіки і бюджетних ресурсів і, насамперед, покращання життєвого рівня населення.

Із конкретними пропозиціями, критикою та зауваженнями до озвучених сьогодні законодавчих актів, на засіданні також виступили депутати обласної ради, керівники територіальних громад області.

Микола Звєрєв на завершення розширеного засідання зазначив що текст даного Звернення буде доповнено  конструктивними пропозиціями учасників наради та  затверджено на черговій сесії обласної ради вже наступної п’ятниці.

Впевнений, що результати нашої роботи сприятимуть удосконаленню бюджетного і податкового законодавства та вирішенню проблемних питань бюджетотворення, без розв’язання яких неможливо говорити про сталий соціально-економічний розвиток регіону, – наголосив на завершення засідання Микола Звєрєв та щиро подякував усім присутнім за активну участь у роботі.


Поділитись:
Comments:

Напишіть відгук

Можна використовувати XHTML теґи та атрибути:

<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong> 

Current ye@r *