Ситуація з будками для безпритульних собак у центрі міста сколихнула Ніжинську громаду та висвітила цілу низку проблем навколо безпритульних тварин. Будки, що стояли в центральній частині міста на локаціях громадських просторів, одномоментно всі вивезли. Це була реакція на численні скарги містян, а встановити чиє це майно (будки), наявні дозволи й погодження на розташування, та хто дбає про них, не вдалося нікому: ніяких офіційних даних та контактів ніде не зафіксовано. Коли будки прибрали, зооволонтери забили на сполох: хто і чому? Соціальні мережі обросли реакціями, емоціями, версіями. Громада розділилася: для одних будки — це гуманне ставлення до тварин, для інших — антисанітарія та небезпека. Щоб знайти компроміс та узгодити ситуацію і законодавчо, і морально, 24 серпня в стінах міської ради зібралися керівництво міста, представники відповідних відділів виконавчого комітету та управлінь Ніжинської міської ради разом із громадськими зоозахисними організаціями та представниками громади міста. Найголовніший результат — вибудуваний діалог та конструктивне рішення.
По факту
Собачі будки в центральній частині міста встановлювали зооволонтери, кошти для їх виготовлення та придбання збирали благодійними внесками. Встановлювали їх, аби вберегти тварин від сильних морозів та голоду в місцях, де й кочували безпритульні тварини: центральна алея, парки, зелені локації біля пам’ятників. Так благодійні собачі домівки простояли майже пів року. Собаки почали сприймати ці локації як свою власну територію і, відповідно, захищати її. «Сердобольні» мешканці громади почали зносити сюди теплі речі на підстилки та навіть супи й залишки їжі для годівлі. Через неконтрольовані та безвідповідальні дії людей притулкові локації почали обростати антисанітарією та небезпекою для всіх містян. До міської ради та структур із благоустрою, на комунальні підприємства пішли скарги з вимогою убезпечити людей від тварин. Додало «накалу» й законодавство: вимоги до використання землі комунальної власності, правила благоустрою. Щоб не перераховувати цілу низку статей, визначимо ключове: встановлення будь-яких конструкцій на землі комунальної власності повинно мати відповідні погодження органів місцевого самоврядування та відповідати нормативним та санітарним нормам, узгоджуватися з правилами благоустрою громади. За погодженнями та дозволами зоозахисники не зверталися, встановили самотужки, тож і вийшло, що будки встановлені незаконно ще й з цілим рядом порушень.
Ситуація
Відповідно до законодавчих вимог, реагуючи на звернення громадян, незаконно встановлені конструкції — собачі будки — прибрали з громадських локацій центральної частини міста. Їх організовано вивезли працівники комунального підприємства «Виробниче управління комунального господарства». Як підкреслив керівник підприємства Олександр Павлюк, будки цілі, знаходяться на території підприємства, їх ніхто не нівечив і не палив, їх готові доправити зооволонтерам. І підкреслив, що, на жаль, за весь час, поки будки стояли в місті, ніхто так і не спромігся скомунікувати з підприємством та обговорити питання і розміщення, і утримання цих локацій.
Діалог
«Давайте чути один одного, — звертається міський голова Олександр Кодола до учасників зібрання. — Наше спільне завдання — розібратися в ситуації та узгодити її в законодавчому полі, врахувати безпековий аспект для містян та гостей міста й вибудувати спільну політику гуманного поводження з безпритульними тваринами. Як міський голова я представляю інтереси всієї громади, тому маємо шукати компромісне рішення. Та мова не може йти про місця масового перебування людей, території біля пам’ятників. Шукаємо прийнятне й компромісне рішення».
Громадські організації зооволонтерів міста теж налаштовані на діалог та просять про співпрацю. Вони взяли на себе дуже важку роботу й потребують підтримки і органів влади, і всієї громади. Стосовно встановлення будок по місту: консультувалися з юристом, їм сказали, що погоджень не треба, тому й не зверталися за ними. Визнають, вчинили порушення. Та в діалозі й обговоренні згодні шукати спільні рішення, не порушуючи законодавства та правил благоустрою. Готові й офіційно опікуватися цими «будиночками» для тварин-безхатьків. Єдине, дуже просили залишити без змін притулкову локацію для Булочки: вона старенька, хвора й не зможе переміщатися на далеку відстань.
Діалог таки вибудувався, хоч деколи й сходив на емоції. Та разом з тим відверта розмова допомогла обговорити ще ряд питань пов’язаних з безпритульними тваринами, зокрема питання їх стерилізації в рамках міської програми гуманного поводження з безпритульними тваринами та організоване встановлення поїлок для тварин. Є й приклад того, як насправді жителям міста гуманно й законно співіснувати з тваринами-безхатьками. Сергій Ступак, голова організації воїнів-афганців розказав, як зреагували на локацію з «собачими шалашами» під ялинами біля пам’ятника воїнам-афганцям. Придбали добру будку, хочуть узгодити місце для встановлення, готові утримувати її та годувати тварин.
Результат
За ініціативою міського голови Олександра Кодоли зібрання прийняло рішення створити ініціативну групу, яка й опрацює локації для встановлення будок для безпритульних тварин. До складу групи ввійдуть представники відділу благоустрою виконавчого комітету, Управління землі та комунального майна Ніжинської міської ради, юридичного відділу, комунальних підприємств «ВУКГ» та «Муніципальна варта», керівниці зоозахисних громадських організацій: Оксана Кріль, Ірина Павлова, Карина Фільчакова, представники Громадської ради при Ніжинській міській раді, та учасники зібрання, які висловили бажання попрацювати в ініціативній групі. Координувати роботу групи буде перший заступник міського голови Федір Вовченко. Зібрання групи не відкладають «у довгий ящик», призначили вже на 26 серпня, середу. Міський голова Олександр Кодола підкреслив: «У мене прохання — разом компромісно визначити місця локацій встановлення прихистків та узгодити правила їх утримання. Це буде рішення відповідальної громади».
І ще трохи на тему про відповідальну громаду, та по за зібранням, яке відбулося
Будемо чесними та відвертими: масове «заселення» міста безпритульними тваринами це «робота» самих же містян: на вулицю викидають, в буквальному розумінні, цього слова приплоди своїх домашніх тварин, старих та хворих хвостиків. А потім ці ж люди апелюють до місцевої влади: робіть щось з безпритульними тваринами, куди ви дивитеся; а зооволонтерів роблять заручниками своїх дій і своєї критики. Скинути ситуацію тільки на органи влади чи на зооволонтерів і зробити їх «крайніми» в «безпритульному» питанні не вийде. Будівництво офіційного притулку для тварин нині питання дуже-дуже дороге, й бюджетом громади не вирішиться. Та й під час війни з цим не допоможуть ні держава, ні міжнародні гранти й програми. Та й з таким безвідповідальним ставленням до тварин, ми будемо змушені будувати подібні притулки чи не кожні три роки.
Тож, якщо ми претендуємо на звання "людина", починаємо кожен з себе. Маєте домашніх чотирилапих — стерилізуйте їх, не плодіть тваринні трагедії. А хочете допомогти безпритульним тваринам — допоможіть зооволонтерам, бо вони сьогодні рятують, лікують, забирають з вулиць. Оте єдине в Ніжині організоване місце гуманного поводження з безпритульними тваринами створене та функціонує власним коштом зооволонтерів та благодійними внесками про які вони просять через соцмережі. Зібрати всіх тварин по місту вони не можуть. Та за вашої підтримки зможуть стерилізувати, знайти нові відповідальні родини, подбати про хворих тварин.
І ще одне. Наші воїни-захисники, як виявляється, "мають можливість" рятувати й допомагати хвостатим чотирилапим навіть на передовій, для них цінні й ці життя.
А ми, громада, ми ж можемо бути відповідальними, чи як?
