Журналісти місцевих ЗМІ: друкованих видань та інтернет-ресурсів спілкувалися з міським головою про результати його роботи за 100 днів на посаді. Майже година цього діалогу виглядає так.
Аудит міста, яким він буде?
- Важливо, щоб аудит дав результат. Ще в грудні минулого року ми замовили його проведення в Державній аудиторській службі. Маю особистий контакт з її керівником, Геннадієм Плісом. Є позиція розпочати його у березні. Та є і певні складнощі з тим, щоб увійти в уже затверджений графік перевірок. У штаті самої служби пройшло скорочення, тож роботи багато. Як тільки зможуть приступити до перевірок, ми повідомимо громаду. До приватних аудиторських служб не зверталися, бо це додаткові витрати з міського бюджету й це не зовсім правильно. А от за завдячуючи участі в програмі «DOBRE», маємо можливість провести аудит окремих структур мста, зокрема, фінансового управління міської ради.
Основний результат – повна інформація про реальний стан усіх напрямків життєдіяльності міста.
Оновлення парку Шевченка. Що за конкурс передпроектної візуалізації?
- Це одна з важливих тем і для влади, і для громади. Бездарним рішенням попередньої влади парк був переданий в оренду приватній структурі на 49 років. Те, що відбувається там нині – наслідки цього рішення. Повний безлад, болото, просто якийсь «чорнобиль» в центрі міста. Інших слів немає. Це вже не парк відпочинку, а сміттєзвалище. На сесії міської ради оголосили рішення про конкурс на передпроектну візуалізацію. Запрошуємо фахівців попрацювати й надати свої пропозиції бачення майбутнього парку. Хотів би, щоб у найближчі роки ми зробили цей парк дійсно центральним парком відпочинку Там 6 гектарів території й можна облаштувати простір і для дітей, і для дорослих, можна облаштувати зелену сцену. Під час сесії мова йшла і про концертну залу. Тобто, площа дозволяє зробити там дуже багато цікавого. Головне віднайти ресурси та розпочати роботу. Старт є, оголошений конкурс.
Наповнення бюджету через сплату податків підприємствами, що працюють на території громади, а зареєстровані в інших містах. Чи застосується цей підхід і до фізичних осіб підприємців (ФОП), зокрема з-поміж представників депутатського корпусу?
- Створено робочу групу на чолі з першим заступником міського голови Федором Вовченком, яка й займається цим напрямком. Зараз працюємо з потенційно великими платниками податків. За офіційною інформацією податкової служби, на території нашої громади працюють 245 юридичних осіб, які зареєстровані поза межами нашої громади, проте працюють на її території. Категорії таких суб’єктів господарювання різні: без податку на доходи фізичних осіб 135, не платять – 110, є ті, хто в стадії припинення, є ті, хто не сплачує взагалі ніяких податків роками. Тому самі розумієте, пласт роботи великий. Її розпочали та вже є результат. Щодо депутатів ФОПів. ФОП це не найбільший платник податків, але копійка до копійки – господар рахує всі можливості. Тому й до ФОПів буде застосований такий підхід, і до депутатів міськради в тому числі. Тут спрацьовує і моральний аспект. Тому доручення голові робочої групи вести цей напрямок паралельно.
Що, для Вас особисто, в роботі нового, що порадувало і що вразило, хай і недобре, у перші 100 днів?
- Особливо нічого нового для мене особисто в роботі немає. Попрацював в Ніжині як народний депутат. Звичайно, зараз є більше розуміння саме господарства Ніжина. Тепер я маю повну картину ситуації як все зараз є. Роботи дуже багато, тому що інфраструктура міста знаходиться в дуже незадовільному стані. І це власне мене вразило недобре. В яку сферу життєдіяльності міста не зайти, скрізь треба працювати системно. Це і житлово-комунальне господарство, і соціальна сфера: освіта, медицина.., всі потребують підтримки. І сьогодні саме головне – правильно розставити пріоритети, щоб був конкретний результат.
А от приємно вразила підтримка ніжинців. Я завжди відкритий до спілкування, в тому числі й в соціальних мережах. Коли є час, я в постійній комунікації. Є дуже багато гарних ідей та ініціатив. Багато хто з ніжинців хочуть бачити конкретний розвиток і докладають і свої зусилля. Досить згадати нашу ініціативу зимової толоки по очищенню міста від снігових заметів. Сотні ніжинців об’єдналися в цій роботі. Коли ми вийшли з працівниками виконкому очищати вулиці, перехожі підходили, просили знаряддя праці, лопати, і ставали поруч з нами й прибирали. Наше місто в наших руках. І не треба розраховувати, що хтось з Києва чи Чернігова, чи один дядя з виконкому прийде і щось зробить. Це спільне завдання всіх. Ніжинці об’єднуються при будь-яких викликах. Зараз ми об’єдналися заради того, щоб зробити місто кращим.
Чи не загрожує нам зрив наступного опалювального сезону? З ТОВ «НіжинТеплоМережі» договір підписаний на 2 роки 11 місяців. Та додатки до нього, де мова про дострокове його розірвання товариство не підписало. Отже, теплопостачальний комплекс міста в оренді. А є бачення створити комунальне господарство і передати йому все на баланс. Тобто на баланс передати те, що в оренді, то виходить якийсь казус. Та й підготовка до опалювального сезону це час і гроші. Як буде?
- Зараз розглядаємо кілька варіантів: і компанію яка пропонує альтернативні види палива(тріска, пилети), і компанію, яка пропонує теплові насоси. Що стосується нового опалювального сезону, то загроза його початку у Ніжині була кожного року через газові борги. З перших днів роботи нашої команди, ми працюємо над якісною зміною теплопостачання міста, щоб питання зриву більше не стояло. Тому ми все зробимо, щоб ніжинці були з теплом, з якісною послугою і по можливості – дешевшою.
Ремонти доріг внесені в план роботи. А як справи з облаштуванням тротуарів у місті?
- Тема облаштування тротуарів для міста далеко не нова, але дуже «заговорена». Ми ж приступаємо до конкретної роботи: вже пройшов тендер на будівництво тротуарів по вул. Широкомагерській (від ЗОШ №10 до вул. Чернігівська). Виділено 1 млн 700 тис. грн, тендер пройшов на 800 тис. грн. Тож, решту коштів спрямовуємо на інші території, але виключно на будівництво тротуарів. Мова не тільки про центральні вулиці. Хоча і центр міста, власне, мало нагадує місто: район мікрорайону Космонавтів – люди змушені йти просто по проїжджій частині, яка й сама далеко від нормальної дороги. Тротуари будемо робити не лише бруківкою, а й з асфальтованого покриття. Я ногами обійшов практично все місто, скажу – тротуарів дуже мало. Тож їх облаштування йде в пріоритет. За 5 років пішохідні зони мають з’явитися у всіх мікрорайонах міста. Це зручність, але, в першу чергу – безпека. Буде можливість, робитимемо й велодоріжки.
Створення електронного реєстру територіальної громади знімає соціальну напругу, яка виникає при потребі отримати різноманітні довідки. Чи є вирішення?
- На сесії міської ради дане доручення відповідним службам, вивчити питання закупівлі програми, яка необхідна для створення такого реєстру громади. Вартість сягає до півмільйона. Це значні кошти, проте це виправдана витрата, коли мова про якість послуг для жителів громади та роботи структур органів влади. Розглянемо і можливість залучення для цього грантових коштів, можливо по програмі «DOBRE». Розглядатиметься і процедура співфінансування разом з міським бюджетом.
Бруківка у сквері Гоголя «пішла». Хто відповідатиме за таку якість і за чий кошт відновлення?
- Контроль за проведенням робіт та якістю їхнього виконання має йти по кожному будівництву. Очевидно, для минулої влади це не було принципом. Я дав доручення профільному управлінню, управлінню житлово-комунального господарства та будівництва, підготувати рекламацію до виконавця цих робіт з вимогою усунення такого «результату». Договір укладений у 2017 році, гарантії якості дані на 10 років. Так що моя позиція – квітень-травень, як тільки дозволяють погодні умови, бруківка має бути відновлена. А на майбутнє – посилений контроль за кожним будівництвом.
Враховуючи стан матеріально-технічної бази та кадровий «голод» наших медичних закладів, чого чекати з отриманням медичних пакетів від Національної служби здоров’я України?
- Зараз формуємо повну інформаційну базу по матеріально-технічному стану та кадровому забезпеченню наших медичних закладів. Це дасть змогу визначитися де і яким чином маємо допрацьовувати та діяти. А медичною сферою міста доведеться займатися дуже детально. Попереду ще й передача районної лікарні до 1 липня. Це нові умови й нові виклики. Не виключено, що об’єднуватися будуть й інші медичні заклади, зокрема і первинна ланка. Та й наша центральна міська лікарня потребує комплексного підходу до оновлення матеріально-технічної бази. Визначатимемося найближчим часом і з керівництвом лікарні. Головне завдання для нас – кожний ніжинець має отримувати необхідні та якісні медичні послуги. Медичні пакети від НСЗУ, це фінансування з державного бюджету. Про що говоримо, коли у Мені таких пакетів 13, а у нас, у Ніжині – 8. От і результат роботи: районний центр і місто обласного значення.. Тому буде особлива увага до галузі.
Чи будуть аптеки у віддалених мікрорайонах міста?
- Проблемною ця тема є для Мигалівки, Фрунзівки, району вул. Прилуцької, Космонавтів. Саме по району Космонавтів питання на стадії реалізації: Управління комунального майна та землі готує тендер на облаштування аптеки в мікрорайоні. І маємо охочий взяти участь. А от по іншим мікрорайонам працюємо з амбулаторіями сімейної медицини, підшукуємо приміщення для облаштування аптечних пунктів.
Коли нові межі міста можна буде назвати повулично?
- Нині документи по межах міста знаходяться в такій структурі як Держгеокадастр. Там, разом з проектантами які робили проект по межах міста, проводиться звірка інформації по існуючих картах і проектом. Бо останній робився ще у 2008 році, а реєстрація земель і об’єктів здійснювалася і надалі. Тому у кадастровій карті роблять виправлення і їх багато. Як тільки ця робота завершиться, отримаємо документи «на руки» і зможемо озвучити всі вулиці Ніжина. Далі завдання для Управління комунального майна та землі Ніжинської міської ради провести повну інвентаризацію приєднаних земель. Так матимемо інформацію по 725 гектарам – де вільна земельна ділянка, а де вже зайнята.
Як оцінюєте співпрацю нашої громади з районними, обласними та державними структурами?
- Через карантинні особливості маємо не так багато контактів «наживо», але й у мене особисто, і у нашої команди є повна комунікація з усіма: центральними органами державної влади, зокрема кабміном, з керівництвом обласної державної адміністрації та обласної ради. З керівництвом району не доводиться часто перетинатися, можливо це зміниться на час проведення процедури передачі майна громаді.
Ефективна співпраця з органами державної влади й обласними органами влади необхідна, бо це можливості залучення коштів державного й обласного бюджетів, лобіювання інтересів громади, оперативність розв'язання проблемних питань. Сьогодні я даю високу оцінку такої співпраці.
А роботою виконавчих органів влади нашої громади ви задоволені?
- Не всіма. Є певна інертність у роботі окремих напрямків. Хтось звик працювати по старому: без ініціативи тягнути з виконанням завдань, шукати відмовки «як би не робити», а не можливості виконати. Так що змінюємо і принципові підходи до роботи, і темпи самої роботи. Звісно, у кадрових рішеннях не без помилок. Все ж таки спрацьовує людський фактор. Будемо діяти й робити висновки у кожному окремо взятому випадку. Приховувати я нічого не збираюся, бо робота команди це і моя відповідальність.
До Дня місцевого самоврядування, працівники виконавчих органів влади отримували премію. Ви відмовилися отримувати свою й сказали що вона дістанеться кращому працівнику за підсумками роботи в кінці року. То де премія міського голови?
- Дійсно, я відмовився від отримання цієї премії, вона була у розмірі середньомісячної заробітної плати, як і у всіх працівників. Та я до виконання обов’язків міського голови тільки приступив фактично, і ще не було тих результатів, за які можна отримувати цю премію. Треба б хоч рік пропрацювати. Тому я, дійсно, прийняв рішення цими коштами преміювати в кінці року кращих працівників виконкому. Так що премію міського голови в кінці року отримали кілька працівників, чия робота дала відчутний результат.
Чи це часом не заступники міського голови?
- Ні, не заступники. До речі, премія заступників міського голови теж була змінена. Вона була нарахована в межах посадового окладу, а не середньомісячної зарплати. Вони теж лише приступили до роботи. Так що намагаємося діяти й в питаннях оплати праці справедливо і по людські.
